
千亩耕地竟遭撂荒 荒废多年仍领补贴 虚假项目套取补贴。10月11日,央视《财经调查》报道了吉林松原敢字村的情况。近千亩永久基本农田上杂草丛生,大棚棚膜开裂,骨架锈蚀,部分土棚6年没有种植过蔬菜。然而,2019年至2021年间,这里领取了各级补贴超过3700万元,三百多个棚子都有补贴。

每当有人参观时,村里会插上彩旗应付检查。虽然彩旗插得整齐,但地里几乎看不到几棵菜。2017年筹建时,这个项目宣称总投资15.5亿元,要建反季节蔬菜示范区。投资数字挂在墙上,但蔬菜却没有长在地里。永久基本农田成了摆设,补贴却按棚子发放。

棚膜裂了没人补,骨架锈了没人换,草一年一年长高,补贴一年一年领取。项目名头很响,投资数字很大,但棚搭起来后,没有人教技术,也没有人管销路。农户种菜亏本,项目逐渐变成了套取补贴的工具。土棚闲置了6年,杂草比人还高。

白城五家户村有约30栋扶贫大棚,现在只剩四五栋在使用。扶贫资产没有带来收益,村民分红也落空了。内蒙古通辽一个产业园宣称投资1.2亿元,承建商是开工前9天才注册的空壳公司。一年过去,只建了5个棚,随后负责人失联。钱、地、棚全晾在风里。

山东济宁一些村庄也立过温室棚、搞过采摘园,前两年热闹挂牌,第三年卷帘门一拉,杂草比人还高。村里想转包,但无人接手。大棚荒废导致租金打了水漂,村民务工挣钱的愿望也落空。流转土地的农户租金悬而未决。被占的是基本农田,《土地管理法》明令禁止闲置荒芜耕地。承包经营耕地连续二年弃耕抛荒,原发包单位应终止承包合同,收回发包耕地。土地平整复耕动辄每亩上千元,资金来源成为难题。
财政补贴本该用在真正种地的人身上,但落到这些彩旗工程上,等于大家的钱打了水漂。补贴按棚发放,建成即补,不考虑实际种植情况。实际种粮农民补贴强调谁种粮谁受益,大棚补贴也应该遵循同样的逻辑:谁种菜、谁经营、谁受益。然而现实是,即使棚子荒着也能领到补贴。自然资源部和农业农村部对设施农业用地有备案要求,永久基本农田使用有严格限制。破坏耕作层且难以恢复的,不允许。规定写在纸上,荒草却长在地里。
种大棚不是简单的搭建,病虫害来了谁管,市场掉了谁收,冷链物流谁建,品牌谁打。农户单打独斗,一次亏损就难以维持。项目缺乏自生能力,最终只能荒废。对于想承包大棚的乡亲,除了看补贴多少,还要算清技术、销路、成本这三笔账。技术不过关,种不出好菜;销路没着落,种出来也会烂在地里;成本算不清,补贴填不满窟窿。饭碗和菜篮子最终靠的是种在地里的真东西。棚子再漂亮,彩旗再鲜艳,地里不长菜就是空谈。
土地不会说谎,只有种下去才有收成。通辽那个空壳公司,开工前9天注册,一年只建5个棚,随后失联。立项审核涉及承建商资质、注册时间、资金来源、技术团队、订单合同等多个环节,一旦放松,套取补贴的人就会钻进来。验收时只看棚不看菜,看牌不看账。卫星遥感、实地抽查、补贴公示、群众举报等措施中,任何一环不到位,都会导致问题出现。形式主义应付检查,彩旗一插,检查一走,草继续长。扶贫项目资产需要确权登记,后续管护、收益分配、防止闲置低效都得有人负责。然而,白城五家户村约30栋扶贫大棚,只剩四五栋在使用,责任挂在墙上,大棚荒在村里。3700多万元补贴,6年荒废。三百多个棚子领补贴,5个棚的产业园,9天注册的空壳公司,四五栋在用的扶贫棚,这些数字摆在一起,反映出谁在种地,谁在表演。如果补贴改成见菜拨款,那些插彩旗的人还会来吗?













