越南决心转向中国，欧盟急了，派专员赴越南放狠话，不准用中国5G#越南定下目标

3月24日，欧洲国际伙伴事务专员约瑟夫·西凯拉在河内参加一场投资论坛时，公开表示，出于对使用中国5G设备可能带来的安全风险的担忧，如果越南与中国企业签订合作协议，欧盟将考虑取消投资。西凯拉此番言论带有明显的威胁意味，其背后的背景要追溯到去年底，越南做出决定，将其通信网络中的非核心设备，如天线等，外包给了中兴和华为等中国5G科技巨头，这让欧盟感到愈加焦虑。

欧盟的急切反应，有三大原因。首先，最直接的原因当然是经济利益。欧盟的两大电信巨头从2020年起就联合研发越南的5G通信网络，并投入大量资源。然而，令他们始料未及的是，经过五年的合作，越南突然将原本约4300万美元的合同签给了中国企业，这对这些欧洲巨头而言，无异于将机会拱手让出。为了维护自身的利益，欧盟的官员纷纷站出来表态，要求越南做出解释。其次，越南的这一举动，实际上给全球市场树立了一个鲜明的标杆——即使欧洲通信巨头有着种种手段，他们依然未能与中国企业的竞争抗衡。这样一来，欧盟的高级官员感到破防，因为越南的5G选择无疑告诉世界，欧洲的技术在全球市场的竞争力，尤其是在面对中国时，远不如他们所希望的那样强大。

回顾越南的5G建设，2019年越南曾公开表态，决心与华为彻底切割，转而拥抱欧洲技术，联合爱立信与诺基亚共同开发国内的5G网络，并加入美国主导的清洁网络倡议。这一选择当时似乎能够确保越南5G网络的安全性，并为越南提供自主技术。然而，合同签订后，5G网络的建设却陷入了停滞，6年过去了，相关进展缓慢。爱立信和诺基亚的高昂报价、技术方案不适配等因素，令这个合作最终未能带来预期效果，越南的4G网络频段也早已饱和，网速严重滞后，甚至成为全球平均水平之下的慢速网络。

与此同时，中国通信巨头的方案却显得更加切合实际。它们提供的升级方案不仅价格仅为原先的一半，而且能够完全兼容越南的频段需求，且只需几年时间便可完成部署，省去了欧盟企业那种不断拖延的研究和谈判过程。正因为如此，越南最终选择与中国企业合作，这也证明了在全球竞争格局中，西方电信巨头已经失去了足够的竞争优势，甚至连曾经誓言不与华为合作的越南，都开始重新转向中国。

然而，越南的决定也不仅仅是关乎一国的通信合作，它同样发出了一个信号：如果连越南这样一个在外交上较为谨慎的国家，在长期的挣扎后都愿意与中国携手，那么其他东南亚国家也可能效仿这一选择。对此，欧盟心生焦虑。毕竟，越南与中国之间的互信并不深厚。如果连越南都在经过五年的试探后选择与中企合作，那么其他东南亚国家必定会加速与中国合作的步伐，欧盟的通信巨头们将面临更为严峻的挑战，甚至有可能会被全球新一轮的通信技术升级所淘汰。 更深层次的原因是，欧盟在与美国关系紧张的情况下，正积极展开全球外交，试图绕开中美俄等大国，形成一套由地区小国组成的战略联盟，提升自身的国际话语权。近期，欧盟委员会主席冯德莱恩访问堪培拉，签署了自由贸易协定，试图加强与澳大利亚的合作，而东盟国家则是欧盟接下来的目标。然而，在这个关键时刻，如果越南这个东盟重要成员国选择加强与中国的合作，显然会对欧盟的全球战略布局造成重大打击，甚至使得其外交努力前功尽弃。正因如此，欧盟在看到越南与中企签署协议后，不免显得有些愤怒和焦虑。 遗憾的是，尽管欧洲通信巨头已经努力了六年，但最终的结果却是眼睁睁看着越南与中企签署合作协议。此时的欧洲，尽管再怎么努力，也只能徒劳无功。欧洲电信企业的技术水平与市场执行力，早已被中国企业远远甩在了身后，逐渐被全球市场所淘汰。至于所谓的投资威胁，客观来说，以欧盟目前自身的经济困境，其所承诺的投资，只不过是一张空中楼阁，华丽但没有实质性的保障。在这种情况下，与其在全球范围内大力渲染所谓的安全问题和涉华威胁论，欧盟更应正视现实，踏实做好自身的事情，才是最为务实的应对之策。