卫星通信迎来政策利好，行业有望加速发展！
根据上海市经济和信息化委员会官方的信息，10月26日《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027-2030年）》（以下简称《行动方案》）印发，这将推动上海卫星互联网产业提质升级，聚力建设产业发展新高地、构筑经济增长新引擎。
《行动方案》提出多条举措以攻关核心技术，提速星座组网进程，推动全链条能级跃升，这将有力带动卫星通信产业发展。
1、上海出台重磅政策，积极推动卫星通信发展
我们仔细梳理了《行动方案》全文，重点内容如下：
①主要目标
到2030年，核心技术自主可控，科研成果转化超100项；星地网络高效协同，在轨卫星总数超3000颗；产业集群优化完善，培育优质企业等主体超100家；创新应用深度融合，打造“100+标杆示范应用”；核心产业规模突破800亿元。
②核心技术攻关行动
围绕自主可控目标，全力攻关网络架构、平台载荷与地面设备三大领域重点技术，推动关键技术成果转化，提升空天地网络融合能力。重点攻关面向应用任务驱动的网络系统架构设计与在轨验证、卫星手机直连、天基算力及空天地一体和通感算智融合等技术，以及星间激光通信终端、星地分布式轻量化核心网、大规模相控阵、EUHT载荷等技术。
③基础设施夯实行动
围绕巨型星座建设运营，提速星座组网进程，完善信关站、测运控基础设施，夯实空天地一体化网络底座，构建高效运维体系。推动低轨、中轨星座加速部署，探索多轨星座间联动发展和算力星座规划建设，构建弹性互补、全域无缝的天地融合网络。
支持企业在全球范围规划和建设信关站，适时部署建设星地互联中心，构建地面段通信支撑网络，优化卫星网络的覆盖范围和通信质量。支持企业建设面向全球运营的测运控体系，在浦东和松江等区域建设新一代卫星互联网测运控中心，建设支持超万颗卫星的星座模拟仿真平台。
④产业高地建设行动
围绕产业链上下游关键环节，市区协同联动打造两大核心产业集聚区，搭建协同创新平台，夯实产业发展根基，提升整体能级。松江集聚区围绕长三角G60科创走廊，推动商业卫星批量化智能制造；浦东集聚区围绕低轨商业系统关键技术研发、北斗规模及全空间无人体系应用。
⑤创新应用示范行动
围绕产业良性发展需求，拓展行业创新应用，推动To G、To B、To C三大领域应用场景落地，促进卫星互联网商业生态闭环。支持个人用户通过手机直连或便携终端接入卫星互联网，为地面通信盲区提供低成本、高速率的互联网接入服务。
2、卫星通信快速发展，多家A股上市公司已布局
卫星通信并不是新事物，早已广泛地应用于广播电视、互联网等领域。用户通过卫星来传递无线电信号，以完成地球站和航天器、地球站和地球站之间的信息传递。
由此我们可以知道，整个卫星通信系统主要包括三大部分：地面段，主要是指地球站，地球站有固定、机载、车载等类型；空间段，主要是通信卫星；控制段，主要为遥控、跟踪等系统。
根据国际无线电法规——《无线电规则》的分类，卫星通信可以分为四种业务：卫星移动业务（MSS）、卫星固定业务（FSS）、卫星星间业务（ISS）、卫星广播业务（BSS）。其中，卫星移动业务（MSS）是移动地球站和卫星之间进行的通信。
我们通过手机联系亲朋好友，整个通信过程是基站与基站之间的连接。而卫星通信则需要通过卫星传递信号，具有如下特征：
组网方式十分灵活，不需要地面复杂的网络；不受地理条件限制，在卫星覆盖区域实现多类型通信；覆盖面积大，成本与距离无关；安全性更高，在自然灾害情况下不可替代。
当然，卫星通信也有明显的劣势，建设初期一次性成本巨大，还需要及时的维护。
当前我国在轨的通信卫星，主要是中星通信广播卫星、天链中继卫星系统，为用户提供高质量的卫星通信服务。此外，我国北斗导航卫星自带短信通信功能，也有助于手机卫星通信。
为了加快卫星通信发展，我国已向国际电信联盟（ITU）申请了超过20万颗卫星的频轨资源，涵盖14个卫星星座。
根据ITU的官方消息，2025年12月我国递交了相关申请，其中19.3万颗卫星来自无线电频谱开发利用和技术创新研究院（以下简称“无线电创新院”）。无线电创新院成立于2025年12月30日，注册地位于雄安新区，是我国第一家无线电管理技术领域以技术研发、成果转化为目标的新型研发机构。除了无线电创新院，垣信、中国移动、中国电信等公司也向ITU申请频轨资源。
2026年10月25日，我国成功发射火箭并将卫星互联网低轨28组卫星送入预定轨道。此前华为发布Mate X6典藏版旗舰手机，支持北斗卫星消息、天通卫星通信以及低轨卫星互联网三网卫星通信。随着国产手机强化卫星通信功能，行业迎来重要发展机遇。
