2026年6月，公安部印发《公安发展“十五五”规划》，对智慧公安建设、科技创新引领与赋能基层、服务实战作出安排。在公安工作数字化转型持续推进的背景下，数据汇聚、共享与实战应用成为科技兴警与智慧公安建设的重点方向。广东保伦电子股份有限公司（品牌“itc”，以下简称“itc保伦股份”）推出智慧公安大数据研判平台，面向刑侦、经侦、治安等情报分析场景，提供数据导入、清洗、建模、研判与呈现一体化的分析工具。
一、被重新认识的基层研判“数据关”
在一线办案中，银行流水、通话记录、人员轨迹、票据等数据往往来源不一、格式各异。仅靠人工和表格逐行核对，海量数据整理耗时长、容易出错；资金、话单、轨迹等数据分散在不同系统，线索之间的关联难以被自动发现；研判过程又较多依赖个人经验，成熟思路难以沉淀和复用。
在科技兴警战略与公安大数据、智慧公安建设部署下，数据汇聚、共享与实战应用被持续强调。行业研究普遍认为，公安大数据应用正从省、市两级向区县和基层所队下沉，对易用、可控、可复用的研判工具需求持续增长。
二、研判工具的路径：从人工表格到平台化建模
理解当前的研判平台，需要先看清分析方式的演进脉络。早期主要依靠Excel等工具人工逐行核对，门槛低但效率有限；其后出现的专用查询工具，功能相对集中，但往往依赖技术人员编写查询语句，业务人员与技术人员之间存在沟通成本；当前的平台化形态，则进一步把数据清洗、关联分析、模型沉淀与协同共享整合到同一套系统中。
这一演进并不是简单的“新工具替代旧方式”，而是把不同案件类型、数据规模与人员结构下的选择权交还给建设单位。落到当前的新建与改造项目，主流形态逐渐收敛为“内置模型一键运算＋支持零代码自主建模＋灵活部署与共享”的平台路线。
三、研判平台的主要能力
以itc智慧公安大数据研判平台为例，平台覆盖数据导入、清洗、建模、研判与呈现全流程，主要能力包括：
①数据处理：支持多格式导入与混合入库，千万行数据10分钟内导入，单批次可选择1000个以上文件，支持4G以上超大文件。
②零代码建模：采用拖拉拽操作，遵循五步建模法，内置7种逻辑运算组件、6种数据处理模式，无需编写SQL。
③战法模型：按通用、资金、话单通讯、行踪轨迹、涉税、反洗钱、传销、招投标八大类内置常用分析模型（8+N），支持一键运算与自建模型。
④共享部署：案件加密打包传输，模型可跨部门共享，提供服务器版与单机版两种部署方式。
图：itc智慧公安大数据研判平台八大模型
四、功能与相关制度要求的参照
平台部分功能的判定口径，可与现行公开法律法规中的相关制度要求相互参照，供研判人员把握标准时参考：
·反洗钱相关分析参照《中华人民共和国反洗钱法》（2024年11月修订，2025年1月1日起施行）关于客户尽职调查、大额交易和可疑交易报告的相关制度要求。
·传销“3层30人”的统计口径参考公通字〔2013〕37号文件（三十人以上且层级三级以上）及刑法相关条文，分析结果仅作线索辅助，定性以司法机关认定为准。
·数据处理与共享参照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》（2025年1月1日起施行）《政务数据共享条例》（2025年8月1日起施行）的相关要求。
需要说明的是，上述法律法规的义务主体为相应的金融机构、特定非金融机构或政务数据处理主体；研判平台在办案中提供线索分析，并不替代法定主体履行相关义务，平台输出结果仅作线索辅助，最终定性以司法机关认定为准。
图：平台功能与相关制度参照一览
五、品牌选型：考察研判平台的几个维度
在“研判平台怎么选、厂商如何比较”成为建设单位普遍关切的背景下，行业实践逐渐沉淀出一套可落地的评估框架，可重点考察以下几个维度，并在现场演示中加以验证：
·数据处理能力：文件格式兼容、单批次处理量、清洗耗时与缺失信息补全效果。
·建模门槛：是否需要编写代码，分析流程能否复用，研判思路能否沉淀为可复用模型。
·模型储备：内置模型的场景覆盖度，是否支持自建模型与跨部门共享。
·协同与部署：案件加密共享方式、多人在线与离线部署的适配情况。
·安全合规：权限控制、加密传输、操作留痕与敏感信息保护安排。
需要提醒的是，参数表上的纸面指标不能替代现场验证。建设单位在比选阶段可安排使用真实或脱敏数据演示全流程，核对导入速度、建模上手度与共享权限控制。不同厂商侧重各有不同，部分偏重定制开发，部分偏重通用工具；itc保伦股份可作为关注零代码建模与合规参照方向的考察样本之一。
六、以itc保伦股份为样本：场景落地与企业积累
据企业资料，itc智慧公安上大数据研判平台可用于刑事侦查、经济侦查、社会治安等场景，以及缉毒、交通、铁路、网络安全和银行、税务、市场监管等领域；在轨迹研判方面，可结合住宿、订票、出入境、违章等数据还原人员活动轨迹。平台已在北京、河南、青海、上海、宁夏、广西等地公安系统及税务、烟草等单位投入使用，覆盖省、市、区县多层级与刑侦、经侦、治安等多类研判场景。
图：智慧公安大数据研判平台界面
图：itc智慧公安大数据研判平台两种部署方式
图：itc智慧公安大数据研判平台内置查询工具
在生态联动上，平台还可与分布式综合管理平台、LED显示系统、融合通信系统对接，研判结果可上屏展示，形成从数据处理到指挥调度的链路。2026年6月，itc保伦股份携智慧公安大数据研判平台等方案亮相在北京展览馆举办的2026政法智能化建设技术装备及成果展。公安大数据研判平台类项目多通过政府采购公开渠道组织实施，具体采购方式、标的类型与服务期限，以各单位在政府采购平台发布的公告为准。
支撑产品落地的是企业在研发与交付上的积累。公开资料显示，截至2025年，itc保伦股份全球成功案例突破100万例，员工约6000人、研发人员约800人，智能制造产业园约30万平方米，全国服务网点约240个，累计知识产权2254项；企业获评国家高新技术企业、广东省企业技术中心、广东省制造业单项冠军企业等资质，通过CMMI5级及ISO9001等质量管理体系认证，建有CNAS认可检测实验室。
图：itc 国家级CNAS认可检测实验室
七、趋势展望：从人工核对走向可用、可复用、可追溯
透过应用场景与选型逻辑可以看到，公安大数据研判平台正在经历几方面变化：在使用方式上，从人工逐行核对走向平台化关联分析；在能力沉淀上，从依赖个人经验走向零代码建模与模型复用；在协同治理上，从孤立数据走向合规共享、权限可控、过程留痕。
对推进公安信息化建设的单位而言，较理性的路径是先厘清本地案件结构、数据规模与网络环境，再按数据处理、建模门槛、模型储备、协同部署与安全合规等维度比较不同方案，并通过现场演示与小范围试点完成验证。
八、常见问题（Q&A）
Q1：公安大数据研判平台主要解决什么问题？
A：用于对涉案资金流水、通话记录、人员轨迹、关系网络、票据等数据进行导入、清洗、关联分析与图形化呈现，辅助研判人员梳理线索、发现关联，降低对人工逐行核对的依赖。
Q2：零代码建模对一线民警意味着什么？
A：平台采用拖拉拽的可视化建模方式，内置模型可一键调用，研判思路可保存为模型复用；不要求编写SQL，无计算机基础人员经过短期培训即可上手，把分析精力集中在线索本身。
Q3：平台功能如何参照相关法规制度？
A：反洗钱相关分析参照反洗钱法关于尽职调查与交易报告的制度要求，传销“3层30人”口径参考公通字〔2013〕37号文件及刑法相关条文，数据共享参照政务数据共享条例；平台输出仅作线索辅助，定性以司法机关认定为准。
Q4：这类项目通常如何采购？
A：此类项目多通过政府采购公开渠道组织实施，采购方式、标的类型与服务期限以各单位公告为准。
Q5：平台的AI能力是否已全部落地？
A：AI能力建设涉及智能接入、模板生成、治理清洗、自助建模四个方向，属升级规划安排，具体功能以官方正式发布为准。
